忠誠盡職 奮勇?tīng)幭?全面強化“兩個(gè)堅持” 全力實(shí)現 “兩個(gè)更大” 共同譜寫(xiě)現代化
同志們：
現在，我代表中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。
中國共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會(huì )，是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。大會(huì )的主題是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決做到“兩個(gè)維護”，忠誠盡職、奮勇?tīng)幭�，全面強�?ldquo;兩個(gè)堅持”、全力實(shí)現“兩個(gè)更大”，共同譜寫(xiě)現代化美好安徽建設新篇章，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻安徽力量。
一、過(guò)去五年的工作
2016年4月和2020年8月，習近平總書(shū)記兩次親臨安徽考察，發(fā)表系列重要講話(huà)指示，為安徽高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)美好藍圖。五年來(lái)，我們牢記習近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和殷切囑托，團結帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、砥礪前行，順利完成省第十次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)。
這五年，我們堅持高舉旗幟、堅定踐行“兩個(gè)維護”，黨的創(chuàng )新理論武裝走深走實(shí)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，組織開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習討論。出臺深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想若干規定、貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示若干規定，建立領(lǐng)導班子決策前學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和有關(guān)重要論述的制度機制。建立貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神任務(wù)清單，定期向黨中央報告貫徹落實(shí)情況，充分體現省委旗幟鮮明講政治的堅定立場(chǎng)。
這五年，我們堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、堅定科技自立自強，部分領(lǐng)域實(shí)現并跑領(lǐng)跑。全國首個(gè)國家實(shí)驗室掛牌組建，合肥綜合性國家科學(xué)中心建設取得重大進(jìn)展，大科學(xué)裝置數量位居全國前列，省實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心建成32家，區域創(chuàng )新能力穩居全國第一方陣。啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng )新攻堅計劃，量子通信、動(dòng)態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域實(shí)現并跑領(lǐng)跑，墨子號、九章、祖沖之號、人造太陽(yáng)等重大科技成果世界矚目。安徽創(chuàng )新館等科技大市場(chǎng)開(kāi)市運營(yíng)。實(shí)施新時(shí)代江淮英才計劃，人才資源總量接近1000萬(wàn)人。4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2家企業(yè)躋身世界五百強，制造業(yè)增加值、數字經(jīng)濟增加值均超1萬(wàn)億元，以“芯屏器合”為標識的現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。
這五年，我們堅持揚皖所長(cháng)、堅定貫徹國家戰略，區域協(xié)調發(fā)展共進(jìn)共贏(yíng)。安徽正式成為長(cháng)三角成員，蘇皖合作示范區加快建設，毗鄰地區新型功能區、省際產(chǎn)業(yè)合作園區建設全面推進(jìn)。合肥經(jīng)濟總量過(guò)1萬(wàn)億元，合肥都市圈、皖江城市帶、皖北地區、皖西大別山革命老區、皖南國際文化旅游示范區建設水平整體提升。700多萬(wàn)農業(yè)轉移人口成為新市民。糧食生產(chǎn)實(shí)現“十八連豐”，2000多萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題得到解決，8000多個(gè)美麗鄉村中心村提檔升級，江淮大地鋪展出鄉村全面振興的嶄新畫(huà)卷。
這五年，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、堅定保護好山好水，生態(tài)文明建設有力有效。“三大一強”專(zhuān)項攻堅啟動(dòng)實(shí)施，中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改取得重要進(jìn)展，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數、長(cháng)江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標創(chuàng )有監測記錄以來(lái)最好水平，城市黑臭水體基本消除，污染防治攻堅戰階段性目標順利實(shí)現。規模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%。美麗長(cháng)江（安徽）經(jīng)濟帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟帶、環(huán)巢湖濕地群、駱崗中央公園啟動(dòng)建設，長(cháng)江“十年禁漁”全面落實(shí)，河長(cháng)、湖長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)、生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項監督長(cháng)制度全面推進(jìn)，森林覆蓋率超過(guò)30%，揚子鱷放歸自然、野生江豚逐嬉長(cháng)江、東方白鸛再現巢湖。
這五年，我們堅持敢為人先、堅定深化改革開(kāi)放，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā)。推出700多項改革創(chuàng )新舉措，機構改革全面完成，省級行政權力事項保持全國最少，各類(lèi)市場(chǎng)主體數量翻一番以上。馬鋼集團與中國寶武聯(lián)合重組，江汽集團與德國大眾戰略合作，蔚來(lái)汽車(chē)中國總部落戶(hù)安徽。民營(yíng)經(jīng)濟總量占生產(chǎn)總值比重超過(guò)60%。上市公司總數位居全國第9。農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證、農村集體產(chǎn)權制度改革整省試點(diǎn)全面完成，新安江流域生態(tài)補償、林長(cháng)制、編制周轉池、縣域醫共體、城市生命線(xiàn)等改革推向全國。中國（安徽）自貿試驗區獲批建設，全省進(jìn)出口總額突破5000億元。連續3年成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì )，2019年習近平總書(shū)記親致賀信。商合杭高鐵、蕪宣機場(chǎng)、中安聯(lián)合煤化一體化等項目建成運營(yíng)，引江濟淮、新橋機場(chǎng)二期、安九高鐵等建設取得重大進(jìn)展，高鐵營(yíng)運里程居全國第1位。
這五年，我們堅持人民至上、堅定攻克貧困堡壘，人民群眾生活有得有感。484萬(wàn)貧困人口全部脫貧，3000個(gè)貧困村全部出列，31個(gè)貧困縣全部摘帽，歷史性解決絕對貧困問(wèn)題。持續實(shí)施民生工程，“十三五”期間城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)46.4%和53.6%。每年城鎮新增就業(yè)超過(guò)65萬(wàn)人。學(xué)前教育毛入園率達95%，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實(shí)現全覆蓋，高等教育“雙一流”建設扎實(shí)推進(jìn)。三甲醫院實(shí)現省轄市全覆蓋，社保待遇水平穩步提高，人均預期壽命提高1歲。
這五年，我們堅持黨的領(lǐng)導、堅定保證人民當家作主，民主法治建設提質(zhì)提效。支持人大及其常委會(huì )依法行使職權，制定、修改法規和作出決議決定174件，依法開(kāi)展監督134件。支持人民政協(xié)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，形成省委書(shū)記來(lái)督辦、書(shū)記省長(cháng)來(lái)協(xié)商、廣大網(wǎng)民來(lái)參與等品牌。大統戰工作格局加快構建，統一戰線(xiàn)呈現開(kāi)拓進(jìn)取、團結和諧的良好局面。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。法治安徽建設邁出堅實(shí)步伐，法治政府建設率先取得突破，司法責任制綜合配套改革深入推進(jìn)，政法隊伍教育整頓扎實(shí)開(kāi)展，“七五”普法有效實(shí)施。國防動(dòng)員和后備力量建設持續加強，軍政軍民團結大好局面進(jìn)一步鞏固。
這五年，我們堅持守正創(chuàng )新、堅定筑牢主流陣地，宣傳思想文化建設立心立魂。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，精心組織黨的十九大、慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝改革開(kāi)放40周年等重大主題宣傳。實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃，“舉旗幟·送理論”專(zhuān)題宣講深入開(kāi)展，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心2萬(wàn)多個(gè)，意識形態(tài)工作領(lǐng)導權把得更牢。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)深化拓展，中國好人榜人數連續12年居全國榜首，地級全國文明城市總數居全國第2位。省市縣鄉村五級公共文化設施建設全面加強，《覺(jué)醒年代》等精品力作獲得國家級獎項。安徽運動(dòng)健兒在第十四屆全運會(huì )上創(chuàng )造歷屆最好成績(jì)。
這五年，我們堅持系統思維、堅定統籌發(fā)展和安全，社會(huì )大局安定穩定。省委防范化解重大風(fēng)險方案體系建立實(shí)施。地方政府債務(wù)和金融風(fēng)險總體可控。新冠肺炎疫情防控阻擊戰取得重大成果，托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、交互式空中成像技術(shù)助力全國抗疫。成功抗擊2020年特大洪澇災害。市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農村社區建設試點(diǎn)在全國率先實(shí)施。平安建設連續10年進(jìn)入全國先進(jìn)行列，信訪(fǎng)秩序持續向好，社會(huì )治安防控體系向立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化拓展，生產(chǎn)安全、食品藥品安全形勢穩定向好，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得勝利。
這五年，我們堅持“三嚴三實(shí)”、堅定全面從嚴治黨，政治生態(tài)凈化優(yōu)化。出臺貫徹落實(shí)加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定的意見(jiàn)、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力責任追究辦法等制度規定。制定加強和改進(jìn)黨內同級監督、加強“關(guān)鍵少數”干部教育管理監督等制度規定，開(kāi)展黨內政治監督談話(huà)。實(shí)行“三案”精準管理，開(kāi)展干部政治素質(zhì)考察，注重在基層一線(xiàn)、重大斗爭中培養使用干部，建立同長(cháng)三角一體化發(fā)展相適應的干部交流機制�；鶎狱h組織政治功能和組織力進(jìn)一步提升，黨建引領(lǐng)信用村建設成效顯著(zhù)。開(kāi)展“講重作”“講嚴立”“三個(gè)以案”警示教育等，毫不松懈糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。一體推進(jìn)“三不”體制機制建設，嚴肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)追逃防逃追贓工作，全力抓好中央巡視、中央專(zhuān)項巡視及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，持續深化紀檢監察體制改革，十屆省委巡視實(shí)現全覆蓋，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。
五年春華秋實(shí)，五年斗轉星移。今天的安徽，能級之變前所未有，經(jīng)濟總量今年將突破4萬(wàn)億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階。位勢之變前所未有，重大國家戰略疊加賦能，區位優(yōu)勢更凸顯，區域功能更完善，獲得了許多過(guò)去想獲得而沒(méi)有獲得的機遇。創(chuàng )新之變前所未有，科技創(chuàng )新筑勢賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。風(fēng)氣之變前所未有，講看齊、守規矩、正作風(fēng)態(tài)勢更加鞏固，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題。今天的安徽形象更加光彩，今天的安徽人民更加自信，七千萬(wàn)江淮兒女滿(mǎn)懷感恩、充分信賴(lài)、衷心擁戴習近平總書(shū)記！
五年強基興業(yè)，五年成效顯著(zhù)。這些成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是習近平總書(shū)記親切關(guān)懷、親臨指導、親自部署的結果，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果；是省委對標對表、擔當作為、真抓實(shí)干的結果，是各級黨組織和黨員干部群眾攻堅克難、團結奮斗的結果，也是歷屆省委打下堅實(shí)基礎的結果。在此，我代表中共安徽省第十屆委員會(huì )，向全省廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團體、社會(huì )各界人士，向駐皖解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰員，向所有關(guān)心和支持安徽發(fā)展的海內外朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！
回顧五年來(lái)的工作，我們的主要體會(huì )是：必須把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為行動(dòng)指南，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把“兩個(gè)維護”作為根本政治原則，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心作為最大政治。必須把人民群眾作為力量源泉，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在任何時(shí)候都把人民群眾放在心中最高位置。必須把科技創(chuàng )新作為第一動(dòng)力，下好創(chuàng )新先手棋，促進(jìn)科技創(chuàng )新勢能轉化為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。必須把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。必須把改革開(kāi)放作為強大動(dòng)力，以深化改革破除體制機制瓶頸，以擴大開(kāi)放塑造合作競爭優(yōu)勢。必須把安全發(fā)展作為基本底線(xiàn)，用大概率思維應對小概率事件。必須把全面從嚴治黨作為根本保證，切實(shí)履行管黨治黨政治責任，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。
同時(shí)，我們還要清醒認識到工作中存在的困難和問(wèn)題，主要是：思想不夠解放，有的因循守舊，考慮問(wèn)題思路打不開(kāi)、推進(jìn)工作手腳放不開(kāi)，講困難問(wèn)題多、想解決辦法少；有的安于現狀，小進(jìn)即滿(mǎn)，標桿樹(shù)得不高、爭先意識不足；有的視野不寬，喜歡縱向比、不愿橫向比。綜合實(shí)力不強，人均生產(chǎn)總值較低，全社會(huì )研發(fā)投入強度、科技成果轉化效率不高，工業(yè)行業(yè)規模偏小、附加值偏低，頭部企業(yè)偏少，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，開(kāi)發(fā)園區單位產(chǎn)出較低。發(fā)展不夠平衡，城鎮化進(jìn)程滯后，一些地區經(jīng)濟體量偏小，城市能級落差較大；居民收入水平偏低，人才流失、人口流出問(wèn)題突出。節能環(huán)保壓力大，產(chǎn)業(yè)結構偏重，能源結構偏煤，群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題依然突出。民生保障水平不高，人均教育投入、人均醫療資源、人均文體設施不足，基本公共服務(wù)保障能力不強。干事?lián)虏粔�，有的不敢較真碰硬、不愿擔當盡責，有的對問(wèn)題視而不見(jiàn)或回避繞行，有的把說(shuō)的當做了、把做了當做成了。黨的建設存在薄弱環(huán)節，有的宗旨意識樹(shù)得不牢，有的解決問(wèn)題能力不強，有的缺乏敬畏之心，有的地方和部門(mén)形式主義、官僚主義仍然突出，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們一定要堅持問(wèn)題導向、效果導向，做到目光所至看到問(wèn)題、耳聽(tīng)范圍想到問(wèn)題、所思所想直面問(wèn)題、所作所為解決問(wèn)題，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，以有力舉措認真扎實(shí)加以解決。
二、現代化美好安徽建設的總體要求
習近平總書(shū)記強調，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。今后五年，是安徽實(shí)現新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須以更加飽滿(mǎn)的激情和更加昂揚的斗志，走好趕考路、奮進(jìn)新征程。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要始終牢記習近平總書(shū)記囑托。習近平總書(shū)記考察安徽時(shí)，要求我們“堅持改革開(kāi)放，堅持高質(zhì)量發(fā)展，在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現更大作為，在加快建設美好安徽上取得新的更大進(jìn)展”。這是習近平總書(shū)記交給安徽的重大任務(wù)，也是安徽的時(shí)代使命。我們一定要把全面強化“兩個(gè)堅持”、全力實(shí)現“兩個(gè)更大”作為踐行“兩個(gè)維護”的政治檢驗，知責于心、擔責于身、履責于行，堅決做到“總書(shū)記有號令、黨中央有部署，安徽見(jiàn)行動(dòng)”。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要辯證認清形勢環(huán)境。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，安徽發(fā)展正處于重要戰略機遇期。國家統籌推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略，有利于我省發(fā)揮區位優(yōu)勢，構筑東中部地區連片市場(chǎng)，更好融入強大國內市場(chǎng)；國家推動(dòng)共建“一帶一路”，有利于我省優(yōu)化提升開(kāi)放通道，更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源；國家推進(jìn)高水平科技自立自強，有利于我省綜合利用國家實(shí)驗室、綜合性國家科學(xué)中心等高端創(chuàng )新平臺，更快提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅和科技成果轉化能力；國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化，有利于我省全域更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接平臺功能，加速集聚人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本，更快提升制造業(yè)規模、實(shí)力和競爭優(yōu)勢；國家推進(jìn)碳達峰碳中和，有利于我省倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟結構優(yōu)化，提高能源資源利用效率，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；國家推進(jìn)新型城鎮化，有利于我省提升中心城市和城市群承載力，加快農業(yè)轉移人口市民化進(jìn)程、挖掘內需潛力；國家實(shí)施鄉村振興戰略，有利于我省推進(jìn)農業(yè)農村現代化，加快城鄉融合發(fā)展、縮小發(fā)展差距。我們要順勢而為、乘勢而上，加快打造國內大循環(huán)的重要節點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)的戰略鏈接，進(jìn)一步提高我省在全國發(fā)展格局中的地位。同時(shí)也要清醒認識到，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球疫情影響廣泛深遠，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，區域競爭慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退，必須胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，善于在危機中揚長(cháng)補短搶抓新機遇，于變局中改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng )新局面。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要準確把握指導思想。今后五年，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對安徽作出的系列重要講話(huà)指示批示，認真落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以解放思想為先導，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保證，忠誠盡職、奮勇?tīng)幭�，全面強�?ldquo;兩個(gè)堅持”、全力實(shí)現“兩個(gè)更大”，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng )新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型區，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，共同譜寫(xiě)現代化美好安徽建設新篇章。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要科學(xué)確立奮斗目標。
——堅持高水平科技自立自強，加快建設經(jīng)濟強的創(chuàng )新安徽。區域創(chuàng )新能力保持全國第一方陣，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)9%左右，高新技術(shù)企業(yè)數達到1.5萬(wàn)家以上，科技創(chuàng )新主力軍隊伍建設取得重要進(jìn)展。高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續提升，生產(chǎn)總值力爭達到6.5萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到30%左右，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到全國平均水平。
——堅持城鄉區域協(xié)調發(fā)展，加快建設格局新的共進(jìn)安徽。各區域板塊基礎設施、城鎮布局、產(chǎn)業(yè)分工、公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同水平明顯提高，常住人口城鎮化率達到65%左右。工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系基本形成。社會(huì )文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)規模質(zhì)量顯著(zhù)提升，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強。
——堅持人與自然和諧共生，加快建設環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。國土空間開(kāi)發(fā)保護格局得到優(yōu)化，能源結構加快調整，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，單位生產(chǎn)總值能耗降幅、單位生產(chǎn)總值碳排放降幅完成國家下達目標，主要污染物排放總量持續減少，生態(tài)環(huán)境持續改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。
——堅持全面深化改革，加快建設活力足的開(kāi)放安徽。高標準市場(chǎng)體系基本建成，產(chǎn)權制度、要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境達到國內先進(jìn)水平，有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提高，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成，貨物貿易、服務(wù)貿易進(jìn)出口分別達到1萬(wàn)億元和1000億元，開(kāi)放型經(jīng)濟綜合實(shí)力明顯增強。
——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設百姓富的幸福安徽。城鎮居民人均可支配收入接近全國平均水平，農村居民人均可支配收入超過(guò)全國平均水平，社會(huì )消費品零售總額達到3萬(wàn)億元左右，居民收入和實(shí)際消費水平差距逐步縮小，中等收入群體比例超過(guò)40%�；竟卜⻊�(wù)均等化水平明顯提高，社會(huì )治理特別是基層治理能力明顯增強，人民健康水平和居民生活品質(zhì)邁上新臺階。
習近平總書(shū)記指出，“安徽是一塊紅色的土地，也是一片充滿(mǎn)希望的熱土”。在新的征程上，只要我們按照習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，認認真真干、扎扎實(shí)實(shí)做，拉高標桿、揚長(cháng)補短，迅速擴大科技創(chuàng )新、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、交通區位等優(yōu)勢，持續縮小地區、城鄉、收入三大差距，就一定能夠實(shí)現創(chuàng )新安徽、共進(jìn)安徽、美麗安徽、開(kāi)放安徽、幸福安徽的奮斗目標！
三、今后五年的主要任務(wù)
習近平總書(shū)記指出，“奮斗創(chuàng )造歷史，實(shí)干成就未來(lái)”。建設現代化美好安徽，必須在戰略謀劃上謀深謀遠、保持定力，在戰術(shù)實(shí)施上時(shí)不我待、只爭朝夕。我們要咬定目標、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功。
（一）堅定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng )新策源地。堅持“四個(gè)面向”，強化人才強省、科技強省鮮明導向，加快科技創(chuàng )新攻堅力量和成果轉化運用體系建設，把更多創(chuàng )新成果就地轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
強化國家戰略科技力量。健全國家實(shí)驗室服務(wù)保障機制，爭創(chuàng )新的國家實(shí)驗室。鞏固擴大國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設布局。升級建設省實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心。實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)，支持高校院所創(chuàng )建國家基礎學(xué)科研究中心、“珠峰計劃”前沿科學(xué)中心，鼓勵企業(yè)參與基礎研究，以應用研究倒逼基礎研究，以基礎研究引領(lǐng)應用研究。
強化合肥綜合性國家科學(xué)中心建設。建成大科學(xué)裝置7個(gè)、新建5個(gè)，形成國內領(lǐng)先的大科學(xué)裝置集群。加快建設能源、人工智能、大健康、環(huán)境、未來(lái)技術(shù)、數據空間等研究院。全省新建20個(gè)以上前沿交叉研究平臺、100個(gè)以上高水平新型研發(fā)機構。高標準建設合肥濱湖科學(xué)城。
強化科技成果轉化應用。突出市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品競爭，擴容升級科技創(chuàng )新攻堅計劃，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”“定向委托”等制度，擴大優(yōu)質(zhì)科技成果供給。支持創(chuàng )建國家技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心，支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng )新聯(lián)合體，支持國內外強校強院強所來(lái)皖建設分支機構。完善科技金融服務(wù)體系。提升安徽創(chuàng )新館綜合功能，培育科技經(jīng)理人隊伍，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的科技大市場(chǎng)。設立中國科大科技產(chǎn)業(yè)組織學(xué)院。高水平建設合蕪蚌國家科技成果轉移轉化示范區，辦好中國（安徽）科技成果轉化交易會(huì )。加大首臺套、首批次、首版次示范應用和政府采購力度，助力企業(yè)打通科技成果轉化“最后一公里”。
強化科技體制機制改革。突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，創(chuàng )新科技項目立項和組織管理方式，鼓勵企業(yè)按照經(jīng)濟規律組織技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、工藝創(chuàng )新、流程創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，給予科研單位更多自主權，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權，鼓勵科研人員把論文寫(xiě)在大地上、車(chē)間里。構建績(jì)效導向的科技資源配置機制，完善“人才團隊+科技成果+政府參股+股權激勵”模式。建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系。加強知識產(chǎn)權保護，打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條。把“科大硅谷”打造成深化科技體制改革、推進(jìn)創(chuàng )新安徽建設的示范工程。加強科普工作，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的氛圍。
創(chuàng )新是第一動(dòng)力，科技創(chuàng )新是栽樹(shù)工程。只要我們持續打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng )新生態(tài)，就一定能夠贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得未來(lái)！
（二）堅定不移打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。堅持高端引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴量增效，做強做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟，加快打造制造強省。
大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。堅持數字化、智能化、綠色化，推動(dòng)規模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)建設工程和先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計劃，構建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈，做長(cháng)做寬產(chǎn)業(yè)鏈。支持資源型企業(yè)戰略整合。加大個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市力度，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，鼓勵企業(yè)掌握行業(yè)話(huà)語(yǔ)權、標準制定權和產(chǎn)品定價(jià)權。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎。
大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。組建十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，完善十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”機制，引進(jìn)更多頭部企業(yè)和重大項目，培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，做強做大省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群達到6個(gè)以上，形成一批千億乃至萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要引育行業(yè)龍頭延鏈強鏈，人工智能產(chǎn)業(yè)要拓展應用場(chǎng)景，新材料產(chǎn)業(yè)要打造特色前沿產(chǎn)品，新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要擴大可再生能源生產(chǎn)應用規模，新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要打造世界新能源汽車(chē)之都，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要提升成套能力，智能家電家居產(chǎn)業(yè)要向世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)，生命健康產(chǎn)業(yè)要促進(jìn)多業(yè)態(tài)深度融合，綠色食品產(chǎn)業(yè)要打響徽派食品品牌，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)要以科技文化融合催生新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展量子科技、生物制造、先進(jìn)核能以及下一代人工智能、下一代新型顯示、6G網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、深空探測、類(lèi)腦科學(xué)、質(zhì)子醫療裝備。發(fā)揮量子計算、量子通信、量子精密測量先發(fā)優(yōu)勢，打造量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區。
大力推進(jìn)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，培育1000家以上數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)。推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“新基建+”行動(dòng)，爭建國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，推動(dòng)江淮大數據中心、先進(jìn)計算中心、數字科技中心、城市大腦、雙千兆網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)中國聲谷模式創(chuàng )新和業(yè)態(tài)創(chuàng )新。全面建設數字江淮，強化數字經(jīng)濟治理，爭創(chuàng )國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。發(fā)展工業(yè)設計、現代物流、供應鏈金融、商務(wù)咨詢(xún)、展覽展會(huì )等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升健康體育、養老托育、文化旅游、家政物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”深度試點(diǎn)，打造一批高端現代服務(wù)業(yè)集聚區。
制造業(yè)是經(jīng)濟命脈，是強省之基。只要我們心無(wú)旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展好，壯大體量、提升質(zhì)量，就一定能增強安徽的經(jīng)濟實(shí)力、綜合實(shí)力！
（三）堅定不移打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。遵循市場(chǎng)規律、善用資本力量、加強系統集成，推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放。
進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟上臺階行動(dòng)計劃，弘揚企業(yè)家精神，加快擴大企業(yè)數量和整體規模。落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度，強化公平競爭審查機制。打造惠企政策直通車(chē)，加大中小微企業(yè)融資、用工、用能等政策支持力度，依法平等保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權益。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，大力推動(dòng)港航、機場(chǎng)、煤電資源整合，深化混合所有制改革，優(yōu)化管資本的方式和手段，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。實(shí)施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，健全外商投資政策服務(wù)體系。構建親清政商關(guān)系，推行頂格服務(wù)企業(yè)機制，對企業(yè)做到“好時(shí)不擾、難時(shí)出手”。
進(jìn)一步健全高標準市場(chǎng)體系。發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引作用，深化要素市場(chǎng)化配置改革，用最快的速度讓最好的項目獲得最優(yōu)的資源要素。全面實(shí)行開(kāi)發(fā)園區“標準地”制度，開(kāi)展閑置建設用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。構建多層次金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟體系，推動(dòng)政府母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造基金叢林，實(shí)施資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓專(zhuān)項行動(dòng)，力爭上市公司數量翻一番以上。實(shí)施數字賦能普惠金融專(zhuān)項行動(dòng)。加快農村信用社改革。深化社會(huì )信用體系建設。
進(jìn)一步創(chuàng )新政府管理和服務(wù)方式。善于從服務(wù)對象、管理對象的角度改進(jìn)服務(wù)和管理方式，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。堅持法治化、專(zhuān)業(yè)化、國際化，打造治理能力強的開(kāi)放型、服務(wù)型、效率型政府。以服務(wù)人和市場(chǎng)主體的全生命周期為切入點(diǎn)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，升級“皖事通辦”平臺，完善“全省一單”權責清單制度體系，推進(jìn)全要素集成、全流程再造、全省域聯(lián)通的“一屏通辦”改革，提高數字政府建設水平。推動(dòng)省以下財政體制改革，深化預算管理制度改革。深化稅收征管改革。加快事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )和中介機構等改革發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)自貿試驗區發(fā)展。大力推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗，全面建設聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區。爭創(chuàng )進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區，全面提升綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區、公共海外倉等開(kāi)放載體功能。
進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。堅持把招商引資、招才引智擺在更加突出位置，用重大項目增量調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化經(jīng)濟結構。拓展提升國際貿易“單一窗口”功能，實(shí)施外貿主體培育壯大工程，加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，支持合肥創(chuàng )建國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區，支持蚌埠開(kāi)展國家級市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區管理機構改革，支持滁州中新蘇滁高新區擴區升級。提升世界制造業(yè)大會(huì )、“天下徽商”圓桌會(huì )等開(kāi)放平臺能級。
小崗當年的創(chuàng )舉是我國改革開(kāi)放的一聲春雷。我們要大力弘揚改革創(chuàng )新、敢為人先的小崗精神，重整行裝再出發(fā)，把改革開(kāi)放推向深入！
（四）堅定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型區。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草沙系統治理，全省域、全過(guò)程、全方位加強生態(tài)文明建設。
以更高站位推進(jìn)碳達峰碳中和。實(shí)施碳達峰行動(dòng)，加強低碳零碳負碳重大科技攻關(guān)和成果推廣應用，爭創(chuàng )國家能源綜合改革創(chuàng )新試點(diǎn)省，在有條件的地區開(kāi)展碳達峰碳中和試點(diǎn)示范。強化能源消費總量和強度雙控制度，健全完善能源要素市場(chǎng)化配置機制，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。促進(jìn)淮南、淮北煤化工基地高端化、多元化、低碳化發(fā)展，推進(jìn)可再生能源規�；瘧�，推動(dòng)煤炭消費有序減量替代。穩定能源保供，積極爭取“外電入皖”，加快構建新型電力系統。開(kāi)展循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)綠色生活創(chuàng )建。加大綠色產(chǎn)品政府采購力度，發(fā)展綠色金融。
以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級版。嚴格落實(shí)“五控”措施，基本消除重污染天氣。推進(jìn)重要水源地保護，建立城鄉黑臭水體治理長(cháng)效機制，建設農村生態(tài)河道和生態(tài)清潔小流域。優(yōu)先保護耕地土壤環(huán)境，加強固廢危廢收集、貯存、利用、處置環(huán)境監管，推進(jìn)生活垃圾收運與再生資源回收系統融合，強化白色污染、新污染物治理。支持銅陵開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察等反饋問(wèn)題整改，完善省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度。
以更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)系統保護修復。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區生態(tài)系統修復工程，推進(jìn)長(cháng)江、淮河、江淮運河、新安江生態(tài)廊道和皖南、皖西生態(tài)屏障建設，把巢湖打造成合肥最好名片，把馬鞍山打造成長(cháng)三角“白菜心”。系統開(kāi)展巢湖流域農業(yè)面源污染治理，高標準建設駱崗中央公園。實(shí)施生物多樣性保護重大工程，推進(jìn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情攻堅。
以更嚴要求推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。強化國土空間規劃和用途管控。統籌推進(jìn)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制、田長(cháng)制、生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項監督長(cháng)制，全面建設全國林長(cháng)制改革示范區。開(kāi)展生態(tài)系統生產(chǎn)總值核算研究，協(xié)同建設新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區，深化生態(tài)保護補償制度建設，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償、責任終身追究制度，完善環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現處理、風(fēng)險預警和應急處置機制。
人不負青山，青山定不負人。安徽以“三山三江二湖”聞名天下，我們要把好山好水守護好，讓綠色成為安徽最動(dòng)人的色彩！
（五）堅定不移在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。堅持人民至上，加強民生保障和社會(huì )建設，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和包容性。
著(zhù)力增加居民收入。完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套政策體系。實(shí)施城鄉居民收入十年倍增計劃和中等收入群體倍增計劃，提高職工工資占生產(chǎn)總值和企業(yè)收益比重，適當提高公務(wù)員特別是基層一線(xiàn)公務(wù)員及國有企事業(yè)單位基層職工工資待遇。拓寬城鄉居民經(jīng)營(yíng)性、財產(chǎn)性收入渠道，建立健全創(chuàng )新要素參與分配機制。完善社會(huì )救助體系，發(fā)展慈善事業(yè)。弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，鼓勵勤勞創(chuàng )新致富。支持有條件的市縣建設共同富裕試驗區。
著(zhù)力統籌區域協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化“一圈五區”發(fā)展格局，引導各區域鼓干勁、爭上游、創(chuàng )一流。推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級，對標國家級新區建設合肥濱湖新區，加快推動(dòng)合淮、合六同城化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)阜陽(yáng)城市圈發(fā)展。提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區發(fā)展能級，支持江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區創(chuàng )新發(fā)展，打造沿江智造走廊。推進(jìn)皖西大別山革命老區振興發(fā)展，大力發(fā)展適應性產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，加強老區紅色資源保護與利用。高品質(zhì)建設皖南國際文化旅游示范區，協(xié)作建設杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，加強古村落古建筑保護利用。提升援藏援疆對口支援綜合效益。
著(zhù)力推動(dòng)皖北振興。堅持“四化同步”發(fā)展，落實(shí)國家支持政策，健全皖北市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)機制，激活區域發(fā)展內生動(dòng)力。高水平打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區，全面開(kāi)展與滬蘇浙城市間結對幫扶，提高與滬蘇浙共建合作園區發(fā)展水平，深化南北結對共建，實(shí)現皖北戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模三年倍增。支持皖北文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快補齊城鄉基礎設施短板，營(yíng)造富有吸引力的生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)淮河行蓄洪區安全建設，實(shí)施皖北地區群眾“喝上更好水工程”。深化淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，系統推進(jìn)采煤沉陷區生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)接續和失地農民社保銜接。
著(zhù)力提升城市發(fā)展能級。支持合肥建設長(cháng)三角世界級城市群副中心，爭創(chuàng )國家中心城市。支持蕪湖建設省域副中心城市。支持阜陽(yáng)建設長(cháng)三角區域重點(diǎn)城市和中原城市群區域中心城市，支持蚌埠建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和皖北地區中心城市，支持安慶建設聯(lián)動(dòng)長(cháng)三角與中部地區的區域重點(diǎn)城市。支持滁州、馬鞍山、宣城、銅陵、池州建設長(cháng)三角中心區現代化城市。支持宿州、亳州、六安打造省際毗鄰區域中心城市。支持淮南、淮北建設綠色轉型發(fā)展示范城市、國家重要新型綜合能源基地。支持黃山建設生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，加強城市規劃建設管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造智慧城市、海綿城市。有序推進(jìn)行政區劃調整。
著(zhù)力推進(jìn)中小城市建設。加強以縣城為重要載體的城鎮化建設，提檔升級縣城公共服務(wù)設施，建成一批經(jīng)濟強鎮，規范健康發(fā)展特色小鎮。支持縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造一批制造強縣、農業(yè)強縣、商貿強縣、文旅強縣。建立爭先進(jìn)位、創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)激勵機制，推動(dòng)更多縣（市）躋身全國百強縣、更多區躋身全國百強區。
著(zhù)力提升就業(yè)和社會(huì )保障水平。做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)安徽、技能安徽行動(dòng)，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。建設多層次社會(huì )保障體系，優(yōu)化可持續的社會(huì )保險制度，穩步提高城鄉居民最低生活保障標準，注重解決城鎮困難家庭生活問(wèn)題。做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)撫安置工作。保障婦女、未成年人和殘疾人合法權益，加大對農村留守老人兒童關(guān)愛(ài)力度。
著(zhù)力發(fā)展社會(huì )事業(yè)。加大財政教育投入和機構編制保障，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，加大“雙一流”高校建設支持力度，提升地方高校學(xué)科建設水平，推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好老年教育、特殊教育，深入實(shí)施“德智體美勞”行動(dòng)。建設健康安徽，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和均衡布局，深化公立醫院改革，發(fā)展緊密型縣域醫共體和城市醫聯(lián)體，新增一批縣級三級醫院，推動(dòng)中醫藥“北華佗、南新安”創(chuàng )新性發(fā)展，支持亳州建設世界中醫藥之都。建設體育強省，推動(dòng)群眾體育和競技體育協(xié)同發(fā)展。完善養老服務(wù)體系，著(zhù)力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，積極推進(jìn)托幼一體化建設。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，增加保障性住房供給，解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題。創(chuàng )新民生工程建設模式，加大交通違法整治、公共交通優(yōu)化、停車(chē)場(chǎng)位配建力度，加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理，完善社區公共服務(wù)設施配套，推進(jìn)“5分鐘便利店+10分鐘農貿市場(chǎng)+15分鐘超市”便民生活圈和15分鐘健身圈、閱讀圈建設。
著(zhù)力加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。健全城鄉基層治理體系，暢通群團組織、社會(huì )組織和各類(lèi)主體參與社會(huì )治理制度化渠道。
深化鄉鎮（街道）管理體制改革，減輕基層特別是村級組織負擔，推廣鄉村治理積分制。整合城市治理資源，深化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，加快智慧社區建設，打造“網(wǎng)絡(luò )+網(wǎng)格”基層社會(huì )治理升級版。
人民群眾對美好生活的向往就是我們各級黨組織和黨員干部的奮斗目標。我們要切實(shí)辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事，讓大家的日子過(guò)得有盼頭、有甜頭！
（六）堅定不移落實(shí)重大國家戰略。充分發(fā)揮左右逢源、通江達海等優(yōu)勢，在深化區域合作中增強發(fā)展動(dòng)能、拓展發(fā)展空間。
積極推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展。深化蘇皖合作示范區建設，推動(dòng)省際毗鄰地區新型功能區建設取得突破性成果，全省各區域各領(lǐng)域都要與滬蘇浙建立緊密型、互補型合作關(guān)系。共建長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體，建設G60科創(chuàng )走廊和長(cháng)三角科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶。共建軌道上的長(cháng)三角、世界級港口群和世界級機場(chǎng)群，推動(dòng)省際公路全面貫通，建設跨區域能源水利基礎設施。共建長(cháng)三角污染防控長(cháng)效機制。共建長(cháng)三角自貿試驗區聯(lián)盟，深化長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，在虹橋開(kāi)放樞紐建設安徽城市展示中心和海外高端人才招引基地。共建基本公共服務(wù)標準體系，推進(jìn)異地醫保即時(shí)結算，協(xié)同建立居民服務(wù)“一卡通”，引進(jìn)更多高品質(zhì)教育、醫療、養老、文化、體育資源。
積極推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展。打造聯(lián)接長(cháng)三角和中部地區的國際商協(xié)會(huì )聯(lián)盟、資本市場(chǎng)平臺、貿易中心、高能級展會(huì )等市場(chǎng)化要素對接平臺。實(shí)施中部城市快速通達工程，合作建設產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟協(xié)作園區。推進(jìn)浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區建設，支持省際毗鄰縣（市、區）建設生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區，奮力在中部崛起中闖出新路。
積極打造美麗長(cháng)江（安徽）經(jīng)濟帶。開(kāi)展新一輪“三大一強”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)，抓實(shí)長(cháng)江“十年禁漁”，打擊非法采砂。加快蕪馬江海聯(lián)運樞紐、合肥江淮聯(lián)運中心建設，推進(jìn)沿江港口集團化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、港產(chǎn)城一體化建設，打造黃金水道上的硬核強港。保護傳承弘揚長(cháng)江文化，使長(cháng)江成為安徽標志性文化符號。
積極參與“一帶一路”建設。落實(shí)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，打造國家中歐班列集結中心示范工程，拓展沿線(xiàn)國家節點(diǎn)城市航線(xiàn)。加快建設國際合作園區。支持優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展海外并購重組、建立境外經(jīng)貿合作區，促進(jìn)服務(wù)外包向沿線(xiàn)國家拓展。發(fā)展國際友城關(guān)系。
積極實(shí)施擴大內需戰略。實(shí)施皖美制造行動(dòng)，推進(jìn)消費品工業(yè)增優(yōu)勢品種、提一流品質(zhì)、創(chuàng )本土品牌。實(shí)施皖美農品行動(dòng)，大力培育綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志。實(shí)施皖美旅游行動(dòng)，支持黃山、池州、安慶、宣城建設國家全域旅游示范區，辦好安徽國際文化旅游節。實(shí)施皖美味道行動(dòng)，支持申報中華老字號，支持各地打造特色小吃。實(shí)施皖美消費行動(dòng)，支持建設特色商業(yè)示范街、夜間文體旅消費集聚區，支持合肥爭創(chuàng )國際消費中心城市。加大對“兩新一重”和短板領(lǐng)域投入力度，推動(dòng)政府投融資平臺市場(chǎng)化轉型，力爭民間投資快于全部投資增速。
積極構建現代流通體系。打造江淮城際鐵路網(wǎng)，開(kāi)展縣城通高速專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)長(cháng)江、淮河干支流航道整治，構建“一樞十支”運輸機場(chǎng)體系。創(chuàng )建合肥國家級臨空經(jīng)濟示范區，推進(jìn)合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖專(zhuān)業(yè)航空貨運樞紐港、宿州黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設，培育流通大市場(chǎng)和現代物流企業(yè)。推進(jìn)低空空域管理改革試點(diǎn)，發(fā)展低空經(jīng)濟。
貫徹國家戰略就是抓住發(fā)展機遇。我們要主動(dòng)靠上去、積極融進(jìn)去，全力落實(shí)國家戰略，在構建新發(fā)展格局中加快壯大自身、展現安徽新作為！
（七）堅定不移推進(jìn)鄉村全面振興。強化“三農”工作重中之重地位，全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，推動(dòng)安徽從農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變。
促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。打造種業(yè)強省，搭建種業(yè)自主創(chuàng )新重大平臺，布局建設種質(zhì)資源保護利用重大項目。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推進(jìn)皖浙糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，保障國家糧食安全。大力推進(jìn)科技強農、機械強農，發(fā)展智慧農業(yè)，創(chuàng )建一批國家農業(yè)現代化示范區。
促進(jìn)鄉村宜居宜業(yè)。實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，接續推進(jìn)農村環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，用“繡花”功夫建設美麗鄉村。持續建設“四好農村路”，推進(jìn)水電路氣網(wǎng)物流等基礎設施往村覆蓋、往戶(hù)延伸，開(kāi)展數字鄉村建設試點(diǎn)，推動(dòng)基本公共服務(wù)向農村傾斜。支持能人下鄉、人才興鄉。發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )等作用，堅決革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。
促進(jìn)農民富裕富足。接續推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，逐步建立與鄉村全面振興相適應的政策體系，分層分類(lèi)幫扶農村低收入人口。大力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，實(shí)施十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，打造長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，發(fā)展鄉村旅游康養、鄉土特色產(chǎn)業(yè)。深化農村承包地“三權分置”改革，抓好第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年試點(diǎn)，探索建立農戶(hù)承包地有償退出機制，健全土地經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)體系，推廣農業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，培育家庭農場(chǎng)、農民合作社。鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革成果，積極擴大農村“三變”改革范圍，壯大村級集體經(jīng)濟。
安徽要強農業(yè)必須強，安徽要美農村必須美，安徽要富農民必須富。我們要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農民成為有吸引力的職業(yè)、讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的家園！
（八）堅定不移發(fā)展社會(huì )主義民主政治。堅持和完善人民當家作主制度體系，堅持人民主體地位，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。
加強和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。支持人大及其常委會(huì )按照“政治機關(guān)、國家權力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”新定位依法行使職權。健全保證憲法全面實(shí)施的體制機制。指導和督促“一府一委兩院”自覺(jué)接受人大監督。發(fā)揮人大及其常委會(huì )在立法工作中的主導作用，加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，強化同滬蘇浙人大立法協(xié)同協(xié)作。圍繞中心大局，實(shí)行正確監督、有效監督、依法監督。健全人大組織制度、選舉制度和議事規則，充分發(fā)揮人大代表作用。
加強和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作。推進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構制度建設，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。擴大省委書(shū)記來(lái)督辦等協(xié)商品牌效應，推動(dòng)協(xié)商議政成果轉化運用，提升省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職能力。鞏固拓展省委新時(shí)代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作情況督查成果，深化“一入四建”，解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，強化委員責任擔當。
加強和改進(jìn)統一戰線(xiàn)工作。堅持大統戰工作格局，鞏固和發(fā)展愛(ài)國統一戰線(xiàn)，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內外同胞關(guān)系和諧。加強新時(shí)代中國特色社會(huì )主義參政黨建設。全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建。積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。做好新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟統戰工作、黨外知識分子工作、新的社會(huì )階層人士統戰工作，加強對臺、港澳、外事和僑務(wù)工作。做好科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等工作。深入推進(jìn)同心科創(chuàng )工程、同心示范工程、歐美同學(xué)會(huì )長(cháng)三角海創(chuàng )中心建設等工作。
加強軍地協(xié)作。深化軍地資源要素融合共享，推動(dòng)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)軍地科研成果雙向轉化應用。統籌國防動(dòng)員體制改革和人民防空建設，強化全民國防教育。完善雙擁工作和軍民共建機制，鞏固軍政軍民團結大好局面。
現代化美好安徽建設是全省上下的共同使命。我們要堅定地走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，提升凝聚力、增強向心力，團結一致把安徽的事辦得更好！
（九）堅定不移推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。我們要緊扣舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好凝聚正能量、提振精氣神，增強安徽文化歸屬感，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
守牢意識形態(tài)主陣地。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，大力實(shí)施風(fēng)險隱患排查、陣地管理提升、突出問(wèn)題整治三大行動(dòng)，壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作責任制。深化思政課改革創(chuàng )新，加強馬克思主義學(xué)院建設。深化網(wǎng)絡(luò )內容建設，提升網(wǎng)絡(luò )綜合治理能力。構建全媒體傳播體系，做強新型主流媒體，建設智慧廣電，培育在全國有影響力的新媒體品牌。
弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主旋律。加強和改進(jìn)思想政治工作，深化“四史”宣傳教育。實(shí)施公民道德建設工程，打造好人安徽品牌，廣泛學(xué)習宣傳時(shí)代楷模、道德模范、最美人物等先進(jìn)典型。實(shí)施文明創(chuàng )建工程，推進(jìn)全域文明建設。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類(lèi)、文明出行、制止餐飲浪費等工作。
拓展公共文化服務(wù)供給主渠道。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等事業(yè)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，深化文娛領(lǐng)域綜合治理，培育更多德藝雙馨領(lǐng)軍人才，打造更多精品力作。深化國有文藝院團等改革，傳承發(fā)展黃梅戲、徽劇、花鼓燈等傳統藝術(shù)。做強做實(shí)文化惠民工程，推進(jìn)省級公共文化基礎設施建設。實(shí)施優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程，加強文化遺產(chǎn)保護傳承和利用。推進(jìn)烈士紀念設施提質(zhì)改造。
培育“皖字號”文化產(chǎn)業(yè)主力軍。建設合肥都市圈文化發(fā)展核心區、國家級徽州文化生態(tài)保護區。加快發(fā)展新型文化企業(yè)、業(yè)態(tài)、消費模式。啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數字化戰略，實(shí)施文化企業(yè)改革創(chuàng )新工程。加強國際傳播能力建設，講好中國故事安徽篇。
安徽底蘊深厚、人文薈萃。我們要堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，讓徽風(fēng)皖韻軟實(shí)力展現出獨特魅力、時(shí)代價(jià)值！
（十）堅定不移建設更高水平法治安徽、平安安徽。深入貫徹習近平法治思想，自覺(jué)踐行總體國家安全觀(guān)，深化省委防范化解重大風(fēng)險方案體系建設，做到防風(fēng)險、保穩定、護安全。
維護社會(huì )公平正義。一體建設法治安徽、法治政府、法治社會(huì )，推動(dòng)法治建設走在全國前列。健全社會(huì )公平正義法治保障制度，深化司法體制綜合配套改革、行政執法體制改革，保證行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”。健全科學(xué)民主依法決策機制，加強綜合行政執法、行政復議體制改革，嚴格規范公正文明執法，打造職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿(mǎn)意的法治政府。深入實(shí)施“八五”普法規劃。
維護政治安全。健全國家安全領(lǐng)導體制、工作機制和法規制度體系，強化國家安全審查監管，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全能力提升行動(dòng)。加強國家安全宣傳教育。
維護經(jīng)濟科技安全。加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預警、防控機制和能力建設。強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障。防范地方政府債務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)。完善應急儲備體制機制，維護重要基礎設施安全。注重生態(tài)安全，維護和塑造網(wǎng)絡(luò )等新型領(lǐng)域安全。
維護人民生命安全。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，健全公共衛生應急管理體系。加強生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設。加強城市防洪排澇體系建設，打造城市“里子”工程，實(shí)施安徽水網(wǎng)工程。深化“鑄安”行動(dòng)，科學(xué)有效推進(jìn)防災減災救災。強化食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障，支持學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò )餐飲“陽(yáng)光廚房”建設。推進(jìn)智慧應急試點(diǎn)省建設，建好城市生命線(xiàn)安全工程，實(shí)施搶險救援能力提升工程。
維護社會(huì )穩定。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，構建社會(huì )矛盾綜合治理機制。健全領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)和閱批群眾來(lái)信制度，做到接訪(fǎng)不走過(guò)場(chǎng)、寫(xiě)信真管用，做好初信初訪(fǎng)和積案化解工作。加強社會(huì )治安防控體系建設，深入開(kāi)展“守護平安”行動(dòng)，常態(tài)化機制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。
安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪。我們要增強憂(yōu)患意識、底線(xiàn)思維，勇于戰勝一切風(fēng)險挑戰，讓安徽高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)！
四、縱深推進(jìn)全面從嚴治黨
習近平總書(shū)記指出，“全面從嚴治黨永遠在路上”。在新的征程上，我們要從黨的百年奮斗歷史中汲取前進(jìn)力量，牢記打鐵必須自身硬的道理，嚴格遵循黨章，全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統領(lǐng)，繼續推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，全面落實(shí)黨建工作責任制，把各級黨組織建設得更加堅強、更加有力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（一）切實(shí)把忠誠踐行“兩個(gè)維護”作為根本政治要求。發(fā)自?xún)刃�、表里如一、言行一致，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，自覺(jué)對標對表，及時(shí)校準偏差，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。堅持把習近平總書(shū)記重要指示批示作為黨內政治要件，完善臺賬管理、督導督辦、定期復查等工作閉環(huán)，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問(wèn)責機制，不斷完善保障“兩個(gè)維護”的制度機制。
（二）切實(shí)把黨的政治建設擺在首位。建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的制度體系，把黨的領(lǐng)導貫穿各項工作的全過(guò)程、各方面，必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹黨內政治生活若干準則，認真執行民主集中制，完善黨委全會(huì )、常委會(huì )議事規則和決策機制，做到講政治、知敬畏、守規矩、守底線(xiàn)，堅決防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)請示報告制度。加強黨員干部政治能力訓練和政治實(shí)踐歷練，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。
（三）切實(shí)強化黨的創(chuàng )新理論武裝。一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，確保理想信念更加堅定、黨性修養更加過(guò)硬、政治忠誠更加純潔。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）主陣地作用。加強黨的創(chuàng )新理論研究闡釋?zhuān)ê糜煤眯聲r(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心，持續開(kāi)展“舉旗幟·送理論”宣傳宣講，形成全方位、多層次理論傳播矩陣。深化黨史學(xué)習教育，深入挖掘大別山精神等偉大精神，用足用好用活安徽紅色資源，堅守馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會(huì )主義共同理想。
（四）切實(shí)打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。堅持好干部標準，推深做實(shí)“三案”精準管理，落細落實(shí)干部政治素質(zhì)考察，建立日�？己�、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識人體系。優(yōu)化班子結構，增強整體功能，著(zhù)力打造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導現代化建設能力、忠誠干凈擔當的領(lǐng)導班子。樹(shù)立面向基層、突出實(shí)干的用人導向，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔當、出實(shí)效的干部，以實(shí)績(jì)論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部。健全同長(cháng)三角一體化發(fā)展相適應的干部交流機制。堅持干什么學(xué)什么，深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計劃，完善黨員干部履職盡責必備的專(zhuān)業(yè)化知識體系，提高黨員干部實(shí)施科學(xué)決策、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟、應對風(fēng)險挑戰等能力水平。分類(lèi)分級開(kāi)展鄉村振興干部隊伍培訓。加大優(yōu)秀年輕干部培養選拔力度，建立定向、精準培養機制，讓更多年輕干部脫穎而出、擔當重任。統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。做好離退休干部工作。推動(dòng)工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革。深化干部制度改革，健全干部擔當作為的激勵和保護機制，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jì)考核，讓干部有奮斗激情、無(wú)后顧之憂(yōu)。
（五）切實(shí)全方位培養引進(jìn)使用人才。堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，大力實(shí)施人才強省戰略，加大人才發(fā)展投入，全面升級現有人才計劃、人才工程、人才平臺，提升人才政策的競爭優(yōu)勢。以求才若渴的態(tài)度抓好人才引進(jìn)工作，開(kāi)辟人才用編、職稱(chēng)評審綠色通道，完善海外引才措施辦法，大力培養使用戰略科學(xué)家，大力引進(jìn)培育科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、科技產(chǎn)業(yè)組織人才、卓越工程師、高素質(zhì)技術(shù)技能人才、江淮杰出工匠，對高端人才引進(jìn)實(shí)行“一人一策”。開(kāi)展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點(diǎn)，構建有利于人才成長(cháng)的培養機制、人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制和脫穎而出的競爭機制，讓安徽成為各路英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之地，讓各類(lèi)人才的創(chuàng )造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流！
（六）切實(shí)加強基層組織建設。堅持大抓基層的鮮明導向，嚴密黨的組織體系，著(zhù)力增強基層黨組織政治功能和組織力。大力實(shí)施抓黨建促鄉村振興，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村選點(diǎn)建設，注重選拔致富帶富能力強的優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子，選優(yōu)配強農村基層黨組織帶頭人。持續做強做優(yōu)街道社區，增強黨建引領(lǐng)城市基層治理效能，分類(lèi)施策、整體提升機關(guān)企事業(yè)單位黨建工作水平。抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨的建設，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)擴面，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈黨建。實(shí)施黨支部建設提升行動(dòng)，深入推進(jìn)標準化規范化建設。做好發(fā)展黨員工作，增強黨員教育管理針對性和有效性，真正做到一名黨員一面旗！
（七）切實(shí)弘揚優(yōu)良作風(fēng)。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推行基層黨建重點(diǎn)考核信訪(fǎng)工作制度，使黨群干群關(guān)系更加密切融洽。嚴格執行中央八項規定精神及省委實(shí)施細則，完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)廣大黨員干部真抓實(shí)干、爭先創(chuàng )優(yōu)，絕不能把說(shuō)的當做了、把做了當做成了。全面落實(shí)中央及省委為基層減負各項舉措，統籌規范督查檢查考核事項，大力推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì )。深入開(kāi)展黨員干部家庭家教家風(fēng)建設，傳承黨的光榮傳統，把好傳統帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代！
（八）切實(shí)深化反腐敗斗爭。一體推進(jìn)“三不”體制機制建設，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查。精準研判大發(fā)展大建設時(shí)期的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節，持續加大懲治腐敗力度。深化金融、國企、政法、糧食購銷(xiāo)等領(lǐng)域反腐敗工作。常態(tài)化開(kāi)展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作，深入推進(jìn)“村霸”和基層腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治。將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，完善政治生態(tài)分析研判機制，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督，改進(jìn)黨內同級監督，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、巡紀聯(lián)動(dòng)工作機制，發(fā)揮鄉鎮（街道）紀檢監察協(xié)作區作用，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通融合。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，加強思想道德和黨紀國法教育，引導黨員干部懷德自重、潔身自好，永葆清正廉潔的政治本色�！ �
建設現代化美好安徽，關(guān)鍵在實(shí)干，干事?lián)率屈h員干部的職責所在、價(jià)值所在。全省黨員干部要增強奮斗有我的敬業(yè)精神，保持功成不必在我、功成必定有我的思想境界，習近平總書(shū)記和黨中央定下的事，都要堅定貫徹、堅決落實(shí)；經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的事，都要守正創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)打法；符合規律看準的事，都要大膽地干、堅決地干。要保持奮勇?tīng)幭鹊氖聵I(yè)追求，強化爭先進(jìn)位、走在前列的意識，敢于同先進(jìn)比高下，敢于同自己過(guò)不去，確保所承擔的任務(wù)在全國橫向比較中都能獲得高分、確立優(yōu)勢。要砥礪奮發(fā)圖強的干事熱情，樹(shù)立雄心壯志，把工作當事業(yè)、把崗位當舞臺，全面提高工作質(zhì)量和效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。要強化奮不顧身的責任擔當，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，敢于較真碰硬、挑重擔子、啃硬骨頭，以釘釘子精神抓好落實(shí)，在建設現代化美好安徽的實(shí)踐中展現過(guò)硬作風(fēng)和本領(lǐng)。
同志們，發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，美好安徽前景可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，解放思想、奮勇?tīng)幭�，知重負重、攻堅克難，加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現代化美好安徽，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻安徽力量！
來(lái)源：安徽先鋒網(wǎng)
